Що робити, якщо перебування "на нулі" забули внести до журналу бойових дій?
На практиці бійці нерідко стикаються із ситуацією, коли "бойові" затримують чи не нараховують, бо прізвище просто забули внести до наказів чи списків. Бюрократичні помилки у штабах іноді призводять до того, що доводиться відстоювати зароблені гроші у судах.
Які проблеми з виплатами в армії зараз поширені та що робити, якщо ваше перебування "на нулі" не відобразили в документах, та як захистити свої права, у коментарі РБК-Україна розповіла військова адвокатка Тетяна Козян.
Головне:
- Причини затримок. Виплати часто гальмують через паперову бюрократію, технічні помилки та бойові умови.
- Помилка штабу – не вирок. Помилки діловодів не позбавляють права на гроші, але доводити присутність на передовій доведеться через альтернативні докази.
- Перебування у тилу. Самого лише наказу про виїзд у зону бойових дій мало. Якщо підрозділ фактично стояв у тилу, у виплатах відмовлять.
- Три обов'язкові документи. Отримання 100 тисяч гривень залежить від чіткого ланцюжка: бойового розпорядження, журналу бойових дій та рапорту командира.
- Що допоможе в суді? Підтвердити службу на першій лінії можна довідками про поранення, свідченнями побратимів та довідкою форми №6.
Як вирішують питання з виплатами військових (інфографіка РБК-Україна)
Чому затримують зарплати та премії: основні причини
Труднощі з грошима в армії рідко виникають через якусь одну причину. Зазвичай це комплекс обставин – від фінансування до суто людського фактора в умовах війни, зазначає Тетяна Козян.
Наразі проблеми з виплатами у військових, каже вона, стосуються не лише затримки основного грошового забезпечення, а й питань нарахування та виплати додаткових видів грошового забезпечення.
"Найчастіше це затримки зарплати через несвоєчасне фінансування військових частин, або адміністративні труднощі в обробці документів, вплив бойових умов, які ускладнюють своєчасне ведення обліку та оформлення виплат", – розповідає адвокат.
Читайте також: "Зависли" при переведенні: коли військовим можуть затримати гроші та як їх повернути
Окремо поширеними адвокат називає проблеми з додатковими виплатами – бойовими надбавками, преміями та винагородами (зокрема 30 000, 50 000 або 70 000 грн), які залежать від підтвердження участі у бойових діях або виконання відповідних завдань.
У таких випадках затримки або невиплати часто пов’язані з відсутністю належного документального підтвердження, затягуванням погодження наказів командування або різним тлумаченням умов їх призначення.
Бувають і складніші випадки, коли військовий взагалі випадає з наказів, через що справа виходить за межі звичайної затримки.
Також трапляються ситуації, коли військовослужбовцю фактично не нараховують передбачені виплати через відсутність включення до відповідних списків або наказів, що призводить до спорів щодо самого права на отримання коштів.Тоді питання вже виходить за межі простої затримки та потребує оскарження рішень або бездіяльності.
У підсумку, проблеми з виплатами у військових зазвичай зводяться до трьох основних груп: затримка основного грошового забезпечення, труднощі з нарахуванням додаткових бойових виплат та відмова або затягування їх оформлення через адміністративні чи документальні причини", – констатує експертка.
Забули вписати: як довести перебування "на нулі"
Вкрай складна ситуація – коли боєць фактично ризикував життям на першій лінії, але в документах частини цього чомусь не відобразили належним чином. Співрозмовниця наголошує: вибити гроші в такому разі значно складніше, але можливо.
"Якщо боєць був на передовій, але це не зафіксовано в офіційних бойових журналах, для отримання виплат потрібно пройти складнішу процедуру доведення. Замість простого адміністративного підтвердження, доведеться збирати пакет альтернативних документів", – каже адвокат.
Згідно з наказом Міністерства оборони №260 та актуальною судовою практикою 2024-2025 років, виплата додаткової винагороди у 100 000 гривень залежить від логічного ланцюжка:
- бойове розпорядження (що наказано);
- журнал бойових дій (як це виконувалося);
- та рапорт командира (як результат).
Якщо записів у бойових журналах немає, головне завдання – довести факт виконання завдань іншими письмові доказами. Суди, як показує практика (справа №200/4100/23), зобов'язані розглядати довідки про участь у бойових діях разом з іншими матеріалами", – роз'яснює Тетяна Козян.
Юристка перелічує, які саме документи та свідчення можуть слугувати доказами у таких справах:
- Нотаріально завірені свідчення побратимів: Це додатковий, але важливий доказ.
- Документи про поранення або контузії: Якщо вони отримані в конкретному районі, це підтверджує перебування там.
- Довідка форми №6: Про термін перебування в зоні бойових дій.
Наказ без доказів: "тил" не оплачується як передова
Адвокат в розмові з РБК-Україна застерігає від помилкового уявлення, ніби сам факт паперового направлення кудись автоматично гарантує максимальні виплати. Суди ретельно перевіряють, де саме перебував підрозділ.
"Важливо пам'ятати: Сам по собі наказ про направлення в зону бойових дій без доказів безпосереднього перебування на лінії зіткнення може призвести до відмови у виплатах. Це сталося у справі №560/21414/23, де з'ясувалося, що підрозділ перебував у тилу, а не на передовій", – наголошує спікерка.
Щоб виправити несправедливість, якщо вона сталася через недбалість діловодів чи відповідальних осіб, Тетяна Козян радить:
- Ініціювати службове розслідування: Щоб з'ясувати, чому посадові особи недбало вели журнали.
- Вимагати від командира рапорт (донесення): Про фактичну участь у бойових діях.
- Наголошувати: Помилки в документації штабу не повинні позбавляти військовослужбовця права на належне грошове забезпечення за ризик життям на першій лінії оборони.
Раніше Тетяна Козян пояснила в коментарі РБК-Україна, що робити, якщо виплати військовому "зависли" при переведенні в іншу частину.
Також стало відомо, що відбувається після повернення бійців з СЗЧ.
